议程设置

麦库姆斯（Maxwell McCombs）与肖（Donald Shaw）在 1968 年美国总统选举期间，于教堂山（Chapel Hill）比较了媒介议题排序与选民议题排序。两者高度接近。由此提出：新闻不决定态度的方向，却能把某些议题推到公共意识的前排。

一句话

媒介设置的是「想什么」，不是「怎么想」。

读的时候盯住什么

• 显著性：版面、时长、重复，都是在排队。
• 对象议程与属性议程：先让你看见这件事，再让你用某种框架看见它。
• 谁在设置谁：媒介、公众、政策之间会互相追赶，不是单向的。

它解释不了什么

议程设置不负责态度改变，也不等于宣传洗脑。遇到「媒介让人变得如何如何」的句子，先问：这里谈的是排序，还是说服。说服要另找路径，例如有限效果、使用与满足、培养。

属于信息环境取向，常放在客观经验主义脉络中。需要对照的，是培养理论（长期世界图景）与知沟（谁先获得议题）。